安徽：让公益性岗位更好地“救急托底”

近日，《安徽省公益性岗位开发管理办法》出台，旨在进一步加强安徽省公益性岗位开发管理，兜牢就业困难人群就业底线。公益性岗位开发管理是健全就业援助制度的重要措施。公益性岗位“托底线，救急难”，能够有效促进就业困难人群就业。近年来，安徽省加大公益性岗位开发力度和财政投入，不断拓宽公益性岗位设置领域。如社区保安、保洁、保绿、停车看管等大批公益性岗位的开发，不仅缓解了就业困难人员的就业问题，还在提升社区服务功能等方面发挥了重要作用。一批又一批的公益性岗位工作者，在基层默默奉献光和热，用心服务民生，助力美好生活。此次安徽省新设立乡村公益性岗位，拓宽了公益性岗位开发渠道。笔者注意到，乡村公益性岗位主要包括农村保洁、治安、护路、管水等公共服务类岗位。设置这样的岗位，对帮助一些“无法离乡、无业可扶、无力脱贫”的贫困劳动者就业，具有重要的作用。贫困劳动者可以通过力所能及的劳动，实现自主脱贫，并兼顾家庭照料家人。不仅如此，通过一批乡村公益性岗位的设置，农村能更好地维护当地基础设施，改善群众生活环境。政府购买公益性岗位服务，可以充分发挥市场作用，丰富岗位种类，给就业困难人员带来更多的就业选择。从《办法》明确的“公益性岗位”类别可以看出，公益性岗位涉及领域越来越广，不仅包括传统的非营利性基层公共服务类、公共管理类岗位等，还包括劳务派遣企业等托底性安置岗位。各级人社、财政部门应大力推行政府购买公益性岗位服务，通过公开招标、委托等方式，购买劳务派遣企业、家庭服务业企业、物业管理服务企业等公益性岗位，对就业困难人员进行托底性安置。安徽省对公益性岗位的监督管理要求也在提高。公益性岗位是利民惠民的好政策，应当为广大困难群众谋福祉，避免福利化倾向，避免“吃空饷”现象。因此，公益性岗位开发管理要健全“按需设岗、以岗聘任、在岗领补、有序退岗”管理机制，科学控制岗位规模，适时调整安置对象范围。此次《办法》就对补贴期满人员退出机制进行了完善，并建立公益性岗位实名制数据库，实行动态管理；加强对公益性岗位相关补贴资金监管，对安置非就业困难人员、虚报冒领骗取补贴、“吃空饷”等违法违规情形，及时纠正查处。通过进一步规范管理，让公益性岗位更好地发挥“救急托底”的功效。